آئی ایم ایف اور معیشت کی تشکیل نو

657

آج پاکستان کی معیشت کے بارے میں کئی سوالات جنم لے رہے ہیں کیا ملک دیوالیہ ہوجائے گا؟ مہنگائی اور غربت کہاں رکے گی؟ ڈالر کی اُڑان کہاں تک چلے گی؟ ان سوالات کے کئی حل پیش کیے گئے میرے خیال میں اس کے ساتھ ساتھ معیشت کی بہتری کے لیے تنظیم نو کی ضرورت ہے۔ ماضی میں میں آنے والی معاشی تباہی کا اندازہ لگانے کے لیے ہر طرح کے ماہر معاشیات دستیاب تھے، لیکن ان سے استفادہ نہیں کیا گیا۔ پاکستان کی معیشت زیادہ خرچ کرنے اور کم کمانے کے غیر روایتی راستے پر چلتی رہی، آج تک قرضوں کی معیشت پر انحصار کیا گیا۔ پاکستان کا ازلی دشمن، بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف)، جس سے قرض لے لے کر آج ہم اس کی غلامی میں چلے گئے ہیں۔ آئی ایم ایف ہمیں قرض دیتے ہوئے اپنی تمام شرائط منوانا چاہتا ہے جس سے معیشت کی تباہی کے ساتھ ساتھ غربت اور بھوک میں اضافہ ہوا۔ آئی ایم ایف نے پاکستان کو زمینی حقائق پر واپس لا کر یہ سمجھا دیا ہے کہ بیل آؤٹ پیکیج کے بغیر ملک اپنی معیشت نہیں چلا سکتا۔ آئی ایم ایف نے پاکستان کا بجٹ اپنے طریقے سے محدود کرنے کا منصوبہ ٹھکرا دیا ہے۔ آئی ایم ایف کے سوا کوئی راستہ نہیں۔ آئی ایم ایف نے کم از کم نو مطالبات پیش کیے ہیں، پیشگی شرائط کے طور پر، پاکستان کے لیے 1.3 بلین ڈالر کی قسط دینے پر رضا مند ہونے سے پہلے اسے قبول کرنا چاہیے تاکہ پاکستان کو اس کے قرضے کی ادائیگی میں مدد کی جا سکے۔
سب سے پہلے، کچھ سرکاری اداروں کی نجکاری کریں جو مسلسل نقصان اٹھا رہے ہیں۔ یہ مطالبہ ناقابل عمل نہیں ہے۔ مارشل لا کی وجہ سے سیاسی حکومت کے ہر دور میں پی آئی اے، پاکستان ریلویز، کراچی اسٹیل ملز اور دیگر سرکاری اداروں اور اداروں میں ضرورت سے زیادہ لوگوں کو ملازمت دے کر ووٹروں کو راغب کرنے کی کوشش کی گئی۔ ان میں سے ایک نتیجہ دیوالیہ پن ہے، جبکہ دوسرا ناقص کارکردگی ہے۔ پاکستان اس مقام پر پہنچ گیا ہے جہاں اسے اخراجات اور کمائی کے درمیان خلا کو پْر کرنے کے لیے اپنے اثاثے فروخت کرنا پڑ رہے ہیں۔ دوسرا، دفاعی بجٹ میں 10 سے 20 فی صد سالانہ کمی کرکے موجودہ اخراجات کا کم از کم ایک تہائی کر دیں۔ پاکستانیوں کو بتایا گیا کہ ایٹمی صلاحیت حاصل کرنے کے بعد بڑی فوج کی ضرورت نہیں رہے گی۔ زیادہ تر جوہری صلاحیت رکھنے والے ممالک، جیسے کہ برطانیہ اور فرانس، نے اپنی فوجوں کے سائز کو چھوٹا لیکن اسمارٹ فوج بنانے کے لیے بنایا تاکہ سویلین سیکٹر کی افادیت کے لیے فنڈز بچ سکیں۔
جون کے بعد پاکستان کو مستقبل کے لیے آئی ایم ایف سے دوبارہ مذاکرات کرنا ہوں گے۔ ایک بات طے ہے کہ آئی ایم ایف کا طوق دائمی ہے۔ مختصراً، آئی ایم ایف کہہ رہا ہے کہ پاکستان کو معاشرے کے تمام شعبوں میں مالیات کی منصفانہ تقسیم کی ضرورت کو پورا کرنے کے لیے اپنی معیشت کی تشکیل نو کرنی چاہیے۔ تاہم، 1998 کے بعد، پاکستان نے اس عہد کو فراموش کر دیا اور ایک بڑی فوج کو برقرار رکھنے کا فیصلہ کیا، جس کا بجٹ پاکستان پر واجب الادا قرضوں کی رقم کا قریبی حریف ہے۔ اگر دفاعی اخراجات پاکستان کی جسمانی سلامتی کے لیے ضروری ہیں تو قرض کی فراہمی پاکستان کی معاشی بقا کے لیے ضروری ہے۔ اب، دونوں عوامل، دفاعی اخراجات اور قرض کی خدمت اپنی بقا کے لیے ایک دوسرے سے مقابلہ کر رہے ہیں۔ اس کے باوجود، یہ اب بھی ایک معمہ ہے کہ پاکستان کے سابق چیف آف آرمی اسٹاف، جنرل قمر جاوید باجوہ پر الزام ہے کہ ان کے خاندان نے چھے سال میں (2016 سے 2022 تک) 12.7 ارب روپے کیسے کمائے۔ پاکستان اب قیمت چکا رہا ہے جس نے فوجی جرنیلوں کو، جو تنخواہ دار طبقے سے تعلق رکھتے ہیں، کروڑوں اور اربوں کی دولت جمع کرنے میں مدد کی۔ تیسرا، سرکاری افسران، سول اور ملٹری دونوں کے اثاثے ظاہر کریں۔ سول افسران، خاص طور پر وہ لوگ جو سیاسی حکومتوں کے ساتھ مل کر کام کرتے ہیں، بے ایمانی میں ملوث ہوتے ہیں، لیکن فوجی افسران جو سرحدوں پر کام کرتے ہیں، جو اسمگلنگ کا شکار ہیں، وہ بھی صاف نہیں ہیں۔ بہر حال، آئی ایم ایف کی شرط کا تقاضا ہے کہ ججوں کے اثاثے ظاہر کیے جائیں۔ یقینا اگر عدلیہ کو وفاقی ڈھانچے میں آزادی کی سہولت حاصل ہے تو یہ سہولت عدلیہ کو مالی احتساب سے محفوظ رہنے کا اختیار نہیں دیتی۔ دلچسپ بات یہ ہے کہ آئی ایم ایف کا یہ مطالبہ فوج اور عدلیہ دونوں کو دی گئی مقدس گائے کی حیثیت کے خلاف ہے۔ افسوس کہ آئی ایم ایف کسی بھی ایسی طاقت کو مسترد کر رہا ہے جو قومی معاملات پر اجارہ داری سے لطف اندوز ہو سکے۔
پاکستان کے موجودہ سی او ایس، جنرل عاصم منیر، پاکستان کے لیے کچھ مالی ریلیف حاصل کرنے کے لیے ایک دوسرے ستون کی طرف بڑھ رہے ہیں۔ چوتھا، 900 ارب روپے کے گردشی قرضے کا مقابلہ کریں۔ یہ حیران کن رقم ہے۔ بدقسمتی سے، پاکستان کے پاس گردشی قرضے کی ادائیگی کے لیے مالی ذرائع سے محروم ہے۔ جیسا کہ 1 جنوری 2018 کو سابق امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے ذریعے اظہار کیا گیا تھا، امریکا دہشت گردی کے خلاف جنگ میں عدم تعمیل پر پاکستان سے ناراض تھا۔ موجودہ امریکی انتظامیہ بھی پاکستان کی مدد نہیں کرے گی۔ پانچویں، توانائی کے مقاصد کے لیے استعمال ہونے والی گیس اور بجلی پر نرخ (لیوی) میں اضافہ۔ پاکستانیوں میں واضح کھپت کا رجحان ہے۔ انہوں نے زندگی گزارنے اور خرچ کرنے میں کفایت شعاری کے بجائے فضول خرچی اختیار کی اب، انہیں کفایت شعاری سیکھنا ہوگی۔ آڈٹ اور احتسابی قوانین میں ترامیم متعارف کروائیں جن میں وفاقی تحقیقاتی ایجنسی اور قومی احتساب بیورو کے زیر انتظام ایکٹ شامل ہیں۔ بدعنوانی کی حوصلہ شکنی کے لیے دونوں کو مل کر کام کرنا ہوگا۔ فنانشل ایکشن ٹاسک فورس کی طرف سے عائد کردہ شرائط کے مطابق اینٹی منی لانڈرنگ قوانین متعارف کروائیں۔ یہ اس حقیقت کے باوجود ہے کہ، 2018 سے 2022 تک، پاکستان نے FATF کو مطمئن کرنے کے لیے متعدد اقدامات کیے ہیں اور منی بجٹ کے ذریعے فوری طور پر 300 ارب روپے کے ٹیکس لگائے ہیں۔ ایک بات طے ہے کہ آئی ایم ایف کا طوق دائمی ہے۔