پاکستانی معیشت پر عالمی بینک کا تجزیہ

ورلڈ بینک نے پاکستان کی معیشت پر تجزیہ کرتے ہوئے سیلاب، شرح سود میں اضافہ، ڈالر میں تغیر اور مہنگائی کے نتیجے میں جو مستقبل میں نتائج مرتب ہوں گے، اس پر موسم خزاں 2022 رپورٹ مرتب کی ہے۔ رپورٹ کے مطابق میکرو اکنامک پالیسیاں ان کے ساتھ بڑھتی ہوئی قیمتوں سے سب سے زیادہ متاثر ہونے والوں کو ریلیف فراہم کرنے کے اقدامات ہونے چاہیے۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے۔ بڑھتی ہوئی مہنگائی سمیت حالیہ بڑے عالمی اور علاقائی تغیرات کی وجہ سے جنوبی ایشیا میں نمو کم ہو رہی ہے۔ عالمی خوراک، کھاد اور ایندھن کی قلت کے اثرات؛ سری لنکا میں اقتصادی بحران؛ اور پاکستان میں تباہ کن سیلاب، اس سے پہلے کورونا کے اثرات نے معیشت پر گہرے منفی اثرات مرتب کیے ہیں۔
ورلڈ بینک کے مطابق تباہ کن سیلابوں، سخت مالیاتی موقف، بلند افراط زر اور کم سازگار عالمی ماحول کے درمیان رواں مالی سال میں پاکستان کی معیشت کی شرح نمو صرف 2 فی صد رہنے کی توقع ہے۔ سیلاب سے معاشی نقطہ نظر اور زائد المیعاد ایڈجسٹمنٹ کے امکانات نمایاں طور پر متاثر ہوئے ہیں۔ حقیقی جی ڈی پی کی شرح نمو مالی سال 23 میں 2.0 فی صد رہنے کی توقع ہے۔ ورلڈ بینک کے اکتوبر 2022 کے پاکستان ڈویلپمنٹ اپ ڈیٹ نے کہا۔ بحالی بتدریج ہوگی، مالی سال 2024 میں حقیقی جی ڈی پی کی شرح نمو 3.2 فی صد تک پہنچنے کا امکان ہے۔ حالیہ سیلاب کے تناظر میں سب سے زیادہ متاثرہ علاقوں میں غربت مزید بڑھنے کا امکان ہے۔ ابتدائی تخمینے بتاتے ہیں کہ غریبوں کی مدد کے لیے فیصلہ کن امداد اور بحالی کی کوششوں کے بغیر قومی غربت کی شرح 2.5 سے 4 فی صد پوائنٹس تک بڑھ سکتی ہے، جس سے 9 ملین افراد سطح غربت تک جا سکتے ہیں۔ میکرو اکنامک خطرات بھی زیادہ ہیں کیونکہ پاکستان کو کرنٹ اکاؤنٹ کے بڑے خسارے، بلند عوامی قرضوں، اور اپنی روایتی برآمدی منڈیوں سے کم مانگ عالمی نمو کے درمیان چیلنجز کا سامنا ہے۔
پاکستان میں افراط زر مالی سال 23 میں تقریباً 23 فی صد تک پہنچنے کی توقع ہے، جو خوراک اور دیگر اشیا کی فراہمی میں سیلاب سے متعلقہ رکاوٹوں، توانائی کی بلند قیمتوں، اور مشکل بیرونی حالات بشمول سخت عالمی مالیاتی حالات کی عکاسی کرتی ہے۔ اپ ڈیٹ سے پتا چلتا ہے کہ مہنگائی غریبوں پر غیر متناسب اثر ڈالے گی۔ مالیاتی استحکام کی کوششوں اور کم سبسڈی کے اخراجات کے مطابق، سیلاب کی وجہ سے ریونیو بیسز پر منفی اثرات اور اخراجات میں اضافے کے باوجود، بنیادی خسارہ (گرانٹس کو چھوڑ کر) مالی سال 22 میں جی ڈی پی کے 3.1 فی صد سے مالی سال 23 میں 3.0 فی صد رہنے کی پیش گوئی کی گئی ہے۔ اسی طرح، مالیاتی خسارہ مالی سال 23 میں جی ڈی پی کے ایک فی صد پوائنٹ سے سکڑ کر 6.9 فی صد ہونے کا تخمینہ لگایا گیا ہے اور توقع ہے کہ درمیانی مدت میں بتدریج کم ہو جائے گا۔ برائے نام جی ڈی پی نمو کے ساتھ، بنیادی خسارے کے جاری رہنے کے باوجود، پیش گوئی کی مدت کے دوران جی ڈی پی کے حصہ کے طور پر عوامی قرض میں بتدریج کمی کا امکان ہے۔ سیلاب کی وجہ سے پالیسی سخت کرنا مزید مشکل ہو گیا ہے۔ حکومت کو وسیع ریلیف اور بحالی کی ضروریات کے پیش نظر، منصوبہ بند مالیاتی استحکام کو نافذ کرنے میں چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑے گا۔ منفی پہلوؤں کے اضافی خطرات میں غیر متوقع نقصانات شامل ہیں جو اب بھی ابھرتی ہوئی سیلاب کی صورت حال کے نتیجے میں ہیں جو پیداوار کو مزید کم کر سکتے ہیں۔ بیرونی حالات کا غیر متوقع بگاڑ؛ اور بڑے مالیاتی اور بیرونی مالیاتی ضروریات سے وابستہ خطرات۔ ان غیر یقینی صورتحال کو سنبھالنے کے لیے حکومت کو چاہیے کہ وہ غریبوں کے لیے کسی بھی نئے اخراجات کو احتیاط سے نشانہ بناتے ہوئے اور توانائی کے شعبے سمیت اہم ڈھانچہ جاتی اصلاحات پر پیش رفت کو برقرار رکھتے ہوئے مضبوط معاشی انتظام پر عمل کرے۔
عالمی بینک کے کنٹری ڈائریکٹر نے کہا ہے کہ ’’حالیہ سیلاب میں 30 بیلیں ڈالر کا نقصان ہوا ہے جس سے پاکستان کی معیشت اور غریبوں پر کافی منفی اثرات مرتب ہوں گے۔ یہ پہلے سے کہیں زیادہ اہم ہو گا کہ احتیاط سے غریبوں کو ریلیف فراہم کی جائے، مالیاتی خسارے کو پائیدار حدود میں رکھا جائے، مالیاتی پالیسی کا سخت موقف برقرار رکھا جائے، شرح مبادلہ کی لچک کو برقرار رکھا جائے، اور اہم ڈھانچہ جاتی اصلاحات پر پیش رفت کی جائے،
خاص طور پر توانائی کے شعبے میں۔ اگرچہ سیلاب کے اثرات کو کم کرنے کے لیے امدادی اقدامات کی ضرورت ہے، لیکن اس بات کو یقینی بنانا بہت ضروری ہوگا کہ یہ ان لوگوں تک پہنچے جو زیادہ ضرورت مند ہیں‘‘۔ رپورٹ کے مصنف ڈیرک ایچ سی چن نے کہا۔ ’’پاکستان نے پہلے توانائی کی سبسڈی کا سہارا لیا ہے، لیکن ہمارے تجزیہ سے پتا چلتا ہے کہ اس طرح کے اقدامات غیر متناسب طور پر بہتر گھرانوں کو فائدہ پہنچاتے ہیں، بہتر معاشی پالیسیوں کے ذریعے مہنگائی پر قابو پانا ترجیح ہونی چاہیے۔ ان کے ساتھ بڑھتی ہوئی قیمتوں سے سب سے زیادہ متاثر ہونے والوں کو ریلیف فراہم کرنے کے اقدامات ہونا چاہیے، تجارت اور پیداواری صلاحیت کی حوصلہ شکنی کرنے والے بگاڑ کو دور کرنے کی ضرورت ہے‘‘۔
عالمی بینک کے تجزیے میں موجودہ سیلاب اور نقصان کو سامنے رکھا گیا ہے جبکہ موسمیاتی تبدیلیوں کی وجہ سے ماہرین کا خیال ہے آنے والے برسوں میں سیلاب مزید شدت کے ساتھ آئیں گے۔ ملک کا سیاسی بحران ہر آئے دن معاشی بحران کو سنگین کر رہا ہے، قرضوں میں اضافہ ملک کو دیوالیہ پن کے قریب کر رہا ہے۔ برآمدات میں کمی اور درآمدات میں اضافے سے روپے کی قیمت میں مسلسل کمی نظر آرہی ہے۔ یہ وہ حالات ہیںجن پر سیاسی جماعتوں کو مشترکہ لائحہ پر عمل کرنا ہو گا۔